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　　近日，被小贩打伤鼻梁的城管队员被颁发了1000元“委屈奖”，以表彰他打不还手骂不还口，自始至终文明执法的行为。对城管获得“委屈奖”这一事件，你怎么看?

　　【参考答案】

　　被打伤的重庆城管队员获得“委屈奖”，我认为有其合理之处，但也有值得商榷之处。城管队员在面对商贩打骂之时能坚持文明执法，并因此受伤，的确应获得有关部门的奖励，抚慰其受伤的身体和心灵。但我们也应看到，文明执法并不等于打不还手骂不还口，此奖项的颁发是对文明执法的一种曲解。

　　首先，重庆市市政管理委员会颁布的《重庆市市政管理监察行为规范》中明确规定：禁止语言粗俗、作风粗暴、动作粗鲁;不准刁难、打骂被管理者和服务对象。这就说明，文明执法是城管队员应遵守的工作准则。如果遵守规定便可以获奖，那“委屈奖”的设立便失去了意义。

　　其次，商贩打骂城管队员是暴力抗法的行为，甚至涉及到刑法问题。人人都有免于被暴力侵犯的权利，在这个问题上，不存在职务区别，不应该因人而异。作为受害人的该城管，不能因为忍受了这样的暴力就该获得一份奖励。奖励则相当于认定骂不还口、打不还手的正当性，在一定程度上淡化了城管人员的自我保护意识。在打骂过程中，应有更合理的方式去解决，而不是受害人始终承受“委屈”。

　　最后，“委屈奖”无助于疏解城管执法的症结。城管与商贩之间的矛盾由来已久，一方是为了城市的整洁有序，一方是为了生计，稍有不慎就有可能形成对立。虽然城管部门变“暴力执法”为“文明执法”，甚至为经受商贩打骂的城管队员颁发“委屈奖”，但如果只是一方的忍让，城管与商贩之间的矛盾永远得不到解决。

　　因此，我认为要真正解决城管与商贩的矛盾，使其互相尊重与包容，建立平衡对等的关系，应该从执法理念上予以转变。广大城管部门可以借鉴“济南模式”，把“执法、管理与服务”的关系理顺，把服务作为解决城市各种“疑难杂症”的主线，化堵为疏，为商贩编制西瓜地图、自行车地图、便民报摊地图、公厕地图、百个周末蔬菜临时直销点地图等，这不仅让流动商贩有了“栖息”谋生之地，还方便了市民，城市市容也得到了保障。如此，才能将城市管理的基本矛盾消弭于无形，将城管与商贩之间的“猫鼠关系”转变为“鱼水关系”，让城市管理更文明、更和谐。