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　　“广州的出租车不能随外地‘的哥’们回老家过年了。”春节前期，广州市交委有关领导证实，一年一度的春运即将来临，为了保安全、保畅通、保稳定、保和谐，要求凡广州市籍的营运出租车，承包司机春节期间一律不得擅自驾驶自己承包的营运出租车回乡，否则注销承包合同。请对此规定谈谈你的看法?

　　【参考答案】

　　广州市交通管理部门的这一规定，虽然有其对出租车司机人身安全和城市公共客运需求的考虑，但是没有站在外地“的哥”的立场上考虑问题，没有体恤他们的实际困难和需求，存在一定的不合理性，未能很好的体现“以人为本”执政理念。

　　出台这一举措，有其必要性考虑。一是出租车作为城市公共客运交通，具有在节假日期间做好服务的职业要求。据摸查，春节等节假日期间市民由于探亲访友、家庭聚会等活动，对出租车的需求比平时大。而目前，广州市外省司机约占1/3，如春节期间司机将营运出租车开回家探亲，可能会出现打车难的情况;二是未经企业同意，司机将出租车用于营运以外的其他用途有违其作为城市客运交通的服务属性。三是如出租车司机将出租车开回老家探亲，可能会因为长时间开车而出现疲劳驾驶的情况，存在安全隐患。

　　然而，我们也应看到，在火车票一票难求的现实下，对于外地“的哥”来说，将自己承包营运的出租车开回家，本是一个返乡的方便之选，毕竟份子钱已经交过了，车闲着也是闲着。同时，根据相关数据，即使外省司机不将出租车开回老家，当地出租车的供求关系也能保持平衡。因此广州市客管处这一举措，难免有些强人所难、不合情理。

　　因此，我认为，广州市交通管理部门应该在政策刚性和传统习俗之间找到一个各方都能接受的平衡点，平衡“的哥”、企业与公共利益的关系。一方面，确保春运期间出租车的运力，需要用市场的手段而非行政命令来解决，比如，免除节日期间的“份钱”，自然会有司机愿意留下来。另一方面，出租车公司要做出为外地“的哥”利益着想的人性化考虑，可以设置一些例外，司机要开车返乡可以经过申请和特批。当然，这些例外也应建立在防范风险的基础上，需要拿出公平、合理、公开的标准，如车况、路途远近、违法可能性大小、是否有其他回乡途径等等。同时，对于有幸获得例外的“的哥”，也须要求其签订《安全守法驾驶承诺书》，将注意事项予以明示，指导有真正回乡困难的外地“的哥”高高兴兴、平平安安地开着自己承包的出租车回家。