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　　模拟试题

　　习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调“必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展”。请谈谈对这句话理解。

　　参考答案

　　1.解释含义，揭示道理。

　　资本是社会主义市场经济的重要生产要素。习近平总书记这句话为在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展指明了方向。

　　2.围绕道理谈重要性。

　　(1)促进资本健康发展是高质量发展的必然要求。

　　①资本健康发展关系到实体经济做强做优。资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，企业特别是中小微企业融资难、融资贵现象不仅阻碍中小微企业参与公平竞争、实现创新发展，还打击了技术创业者的积极性。

　　②资本的健康发展关系到金融风险的防范化解。资本的野蛮生长会诱发一系列风险隐患，尤其是金融领域一旦缺乏监管的资本脱离了经济实际，很容易出现垄断和资本的无序扩张，阻碍市场公平竞争。

　　③资本的健康发展关系到共同富裕的扎实推进。正确把握和处理好资本健康发展和利益分配等问题，既保障资本参与社会分配并获得增值和发展，也注重维护好按劳分配的主体地位。

　　(2)依法规范和引导能够保障资本的公平权利，增强资本流动和配置的有序、安全、高效发展。有效防止资本对重点热门领域和大型企业的过度涌入，逐渐缓解资本市场的所有制歧视与价格扭曲，杜绝“脱实向虚”、资产泡沫与金融腐败，真正发挥资本对激发创新活力、促进高质量发展的积极作用。

　　3.结合实际，谈践行。

　　(1)发挥政府的调节功能，健全法律制度，严把资本市场入口关。完善市场准入制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为导向，针对存在的突出问题，做好相关法律法规的立改废释。

　　(2)发挥市场机制的优势，优化资源配置，奠定共同富裕物质基础。及时根据规则施行前期的运行反馈情况、外部发展环境、资本结构及总量规模、经济社会领域等的变化对“红绿灯”进行动态优化，促进资本要素的高级化，引导其向先进生产力集聚，与其他要素协同支持高质量发展。

　　(3)加强反垄断和反不正当竞争监管执法，提升执法人员素质。加强现有从业人员的法律知识培训，鼓励引进既懂业务又懂法律的复合型人才，不断充实壮大我国资本监管领域的人才队伍，高质量依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为。